山东聊城：幸福“烦恼”不再有 聊大学子在行动

“幸福食堂”建设作为各市委、市政府重点推动的民生实事、民心工程，旨在解决社区老人“一餐热饭”问题，对推进社会治理有极大意义。但由于起步较晚，配套体系不完善，在实际开展中反映出诸多问题。主要体现在幸福食堂产权归属不明晰，责任性质不清晰，运营困难资金短缺。为进一步完善幸福食堂项目的开展，让这一为老年人提供丰富、多样、优质的餐品和服务，解决老年人“一餐热饭”问题的项目可持续进行。聊城大学“幸福食堂”课题组展开了线上和线下的调查。

（图为课题组成员进行线下调研）

（图为课题组成员线下走访并与组织部门交流）

2022年12月初期，课题组通过线上发放800份调查问卷，并在确保疫情防控的同时进行线下发放调查问卷，结合有效率达97%的数据，了解到当前幸福食堂项目在运营中存在诸多问题。

产权归属不明晰，责任性质不清晰许多幸福食堂在建设初期就无法维继。此外，运营资金紧缺，缺乏稳定的资金支持，是大多幸福食堂可持续发展的瓶颈，如何多渠道筹措资金，对幸福食堂的可持续发展具有重要意义。

（图为调查问卷所得数据）

课题组在2023年3月24日进行线下走访调查，在采访聊城馨泰颐养中心的负责人孙先生时 ，他称他们的幸福食堂运营资金源于企业的捐助和政府的补贴。政府与企业针对不同年龄段的老年人给予不同的补贴标准，提供“三菜一汤”就餐服务，并通过开展日间照料和休闲娱乐等多种服务，促进幸福食堂的发展。此外，课题组还走访了多家加挂“幸福食堂”牌子的食堂，其主要依托与资质健全、运营规范、有一定品牌影响力的社会餐饮企业，在增强社会影响力的同时，努力为老年人服务。

（图为课题组成员线下走访幸福食堂）

课题组成员在走访多家幸福食堂后，对发现的问题进行记录并以德尔菲法进行数据分析，邀请专家组与调研组讨论，接受老师的指导，并记录老师的专业性建议。最终对所获建议进行整理合并，得出采用“时间银行“”待偿机制“的模式、，并推动完善幸福食堂相关制度。

（图为课题组成员接受相关老师指导）

“幸福食堂”的创办，响应了十四五规划体系建设的号召，是努力应对人口老龄化国家战略的有力举措。相关负责人表示，通过本次活动调研，课题组对我国幸福食堂发展有了更深入的认识，并基于调研材料整合出了相关建议，有力丰富了调研成果，得到了相关幸福食堂、组织部门的认可与肯定。（记录者：黄淑芹 王彩磊 王云峰）

责任编辑：丁原