五常市公安局启智派出所：做实社区警务 让老旧小区与安全感并存

黑龙江省五常市公安局启智派出所辖区共有36个老旧小区，居民一万七千余人，约三分之一为外来务工人员或陪读家长，这其中又以老年人居多。人员流动性大、缺乏必要的安防设施、物业管理水平相对落后，都是老旧小区客观存在的安全隐患。多年来，启智派出所以做实做强社区警务为发力点，与社区居民一道，成功解决了这些难题，让老旧小区烟火气与安全感并存。

警民联防，用群众力量消除治安隐患

在没有监控设施的年代，启智派出所的民警们积极开展入户走访，收集住户的意见建议，实地勘查小区的每个角落，整理出小区存在的治安问题及可能发生的隐患。同时梳理出高发案件类别、发案时间、容易发案的位置，组织协调社区、物业等群防群治力量，开展常态化巡逻防控工作，最大限度挤压违法犯罪空间。

“民警巡逻我们也巡逻，看到井盖缺失、私接电线、摇摇欲坠的树枝等，我们都会及时告诉民警和社区。”年近六旬的吴阿姨是辖区内最早一批社区治安志愿者之一，她每周都会参与志愿活动，与民警一起巡逻守点和提供便民服务。如今，治安志愿者们已发展成为更具专业化的冰城红警，已然是辖区群防群治的重要组成部分。

社区里的独居、孤寡老人是民警们和吴阿姨等志愿者最放心不下的让人。“我们会上门陪他们聊天，宣传一下反诈知识，尤其是提醒老人不要乱买保健品，我看到有人推销，就立马联系包片民警。”吴阿姨说。

近年来，启智派出所积极推动物业、商户等安装监控设备，与公安天眼共同形成监控网络，对治安案件防范与侦办都起到了巨大帮助。

派出所“两队一室”警务模式改革开展以来，启智派出所针对辖区实际情况，实现警种、警民“双联动”。警种联动主要依托综合指挥室，调度社区警务室警力，做到“警情1分钟快速反应、3分钟赶到现场处置”，并会同其他警种及相关政府职能部门协同处置。警民联防则为积极整合社会资源，组建新时代冰城红警力量，协助开展治安巡逻、普法宣传、交通整治等工作。通过这一系列的努力，老旧小区的发案率连年下降，治安水平明显提升。

一事一访，将矛盾纠纷彻底化解

楼上小孩乱跑、走廊随意堆放杂物、犬类半夜吼叫……老旧小区因隔音差、环境乱等因素，更易发生邻里矛盾。启智派出所创新发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕矛盾纠纷化解“时、度、效”，将风险评估机制引入矛盾纠纷排查化解工作，对多次报警、重复报警的纠纷警情，或存在安全隐患的事件及时推送社区民警定期走访、跟踪回访、建档立卡，提前研究化解处置预案，严防“民转刑”案件和群体性事件的发生。探索建立“一事一访”回访制度。社区民警同时兼任矛盾纠纷排查化解工作回访专员，掌握纠纷调处结果落实情况，跟踪了解当事人心理、家庭、社会表现等状况，全力做到调处一起，化解一起，避免矛盾反复、升级。

参加派出所工作5年的民警孙彤，已经是调解矛盾纠纷的老手。面对情绪激动的纠纷当事人，他始终面带微笑，坚持从“法、理、情”出发，极力平息双方情绪，耐心引导依法接受调解。

诚信小区租户孙女士，因陪大女儿读书来此居住，家中刚刚5岁的小儿子每天都在屋子里乱跑，孙女士多次训斥也无济于事。楼下的李大爷不堪其扰，两家因此时常发生争吵。后来，李大爷干脆用棍子敲打棚顶“还击”。经过孙彤耐心调解，双方的怒火虽然暂时平息，可矛盾并没有真正解决。经过对矛盾问题的深入分析，孙彤再次来到两家，请孙女士到李大爷家感受楼上传来的噪音，请李大爷感受带5岁小孩的困难。然后再请两家人坐在一起，客观公正的分析双方在纠纷中存在的对错，不偏不倚，每句话都落在双方的利益上和情理上。最终孙女士主动向李大爷道歉，并在屋内铺了隔音地垫，而李大爷也对自己先前的过激行为表达了歉意，双方冰释前嫌，再没发生过矛盾。

敬老爱老，以点滴关怀拉近警民关系

老旧小区独居老人较多，针对这一情况，启智派出所主动担当作为，用心用情用力服务独居老人。对于辖区中重点需要关照的独居老人社区民警都了然于心。民警辅警们经常在工作之余走访慰问辖区独居老人，与老人亲切交谈、嘘寒问暖，详细了解老人身体状况和生活情况，认真听取老人诉求和对公安工作的意见建议，送去米、油、水果等慰问品，并主动留下联系方式，嘱咐老人有任何困难及时联系，派出所将尽全力协调解决。

2022年8月，李春龙、刘思源在体育路一胡同口巡逻时，发现残障老人郭大爷的手摇轮椅链条脱落，急得郭大爷不知如何是好。李春龙和刘思源立即上前将郭大爷的轮椅推到路边，并当场帮郭大爷将轮椅修好。

停车有位，让老旧小区焕发新生机

日常工作中，启智派出所还非常重视与小区物业的协调配合。他们通过物业工作人员及时掌握各社区的治安状况，调解矛盾纠纷，共同解决老旧小区居民存在的实际困难。

启智派出所辖区内的工商行小区是一个大型小区，且紧邻体育路等重要交通路网。由于建设初期未规划足够车位，导致这里长期存在车位少、停车难、乱停车的问题，小区居民经常因停车和剐蹭发生矛盾并报警。派出所与物业公司联合对小区进行全方位的调研，划分出一切可以利用的空间进行车位规划，并在小区门口安装门禁系统，使外来车辆无法进入本小区停放。同时安排保安人员加强对乱停车行为的管理，从此该小区的停车难问题得以解决。

在老小区的居民中，电动自行车是重要的交通工具，电动自行车停放在楼宇大厅或安全出口处，存在较大安全隐患，乱停乱放也给居民出行带来较大不便。启智派出所与社区、物业多次召开专项研究会议，推动各小区内建设停车棚，用来停放电动自行车，同时加大有针对性的宣传教育，让广大居民真正了解电动自行车引发火灾的危险性，自觉遵守相关规定，有效缓解了电动自行车乱停乱放问题。下一步，还将逐步升级为带有充电功能的停车棚，为居民提供更多方便。（记录者：尹洪喜）

责任编辑：丁原